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hg008//对网约车的包容度反衬对“打车难”的容忍度

发布时间: 2019-12-29

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對網約車的包容[度 的英 文:attitudes]反襯對”打車難”的容忍度

各地對網約車”包容度”的巨大差異,是否還屬於正常”偏差值”範疇,有待繼續審視和[討論 的拚音:tǎo lùn]

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”網約車新政”迎來發布兩周年,但近期多地嚴執法、”打車難”等現象再度引發關注。人民網輿情數據[中心 的拚音:zhōng xīn]選取25個重點[城市 的拚音:chéng shì],根據[當地 的拚音:dāng dì]網約車政策、輿論認可度等進行網約車包容度綜合評估,發布了《2018[中國 的拚音:zhōng guó]25個重點城市網約車包容度排行》〖hg008日报〗。從測評結果來看,[成都 的英 文:Chengdu]、三亞、無錫網約車”門檻”相對寬鬆,[青島 的拚音:Qingdao]、重慶、大連等地則較為嚴格■hg008授权委托书■。(《21世紀[經濟 的拚音:jīng jì]報道》8月14日)

從這次被測評的25個城市得分情況看,各城市對網約車的”包容度”差異較為明顯。雖然不能將這一結果直接等同於各城市”打車”難度,但在網約車”合法化”的大前提下,不同地方對待網約車的態度呈現出如此大的反差,還是耐人尋味。

截至目前,網約車[已經 的拚音:yǐ jing]行駛在中國超過200個以上城市的道路上,說它已[成為 的拚音:chéng wéi]城市公共交通[體係 的英 文:systems]的一部分,並非誇張。其所帶來的改變,也已融入到了城市的日常運轉節奏之中。最典型的變化,便是[一些 的拚音:yī xiē]城市的道路擁堵情況有明顯改善,市民出行選擇更為多元,同時,網約車也倒逼著傳統出租車[服務 的拚音:fú wù]水平的不斷提升。[可以 的拚音: kě yǐ]說,網約車”合法化”,已深刻改變了城市的公共交通出行體係。

但複盤網約車”合法化”這兩年所走過的路程,一如這次的包容度測評所[證明 的拚音:zhèng míng]的,不同城市對於網約車的政策尺度不一樣,也直接導致了網約車在各個城市的落地情況[出現 的英 文:There]較大差異。反饋到乘客端,則[可能 的拚音:kě néng]是城市的打車難度出現了更大分化。當然,不能[完全 的拚音:wán quán]將城市的打車難歸咎為監管的嚴苛,但每次網約車政策的收緊,都伴[隨著 的拚音:suí zhe]打車難的加劇,說明網約車政策的寬鬆程度,與市民出行需求的[滿足 的英 文:meet]度之間,確實存在著直接關聯。

對於新事物,公共政策在一[開始 的拚音:kāi shǐ]傾向於采取相對謹慎的態度,完全可以理解。並且,合理的公共政策也有著敏[感 的拚音:gǎn]的自我調節意識,能夠根據現實的反饋作出及時的優化。事實上,目前也有多個城市,根據現實情況,下調了網約車的門檻。如今年3月,杭州對駕駛員的準入條件放寬,不再對居住證時長做具體規定,隻要有居住證即可。但與此同時,部分城市的政策,出現了收緊之勢。這[不僅 的拚音:bù jǐn]為網約車更好落地製造了障礙,也導致網約車所帶來的紅利有被重新”收回”和抑製之虞。

對於網約車的[有效 的拚音:yǒu xiào]監管,[主要 的英 文:main]應著眼於[安全 的英 文:safest]與效率,兩者能否平衡,考驗的是城市的精細化[管理 的拚音:guǎn lǐ]水平。現實中,那些引發爭議的網約車政策,恰恰就是在安全與效率的平衡上[發生 的英 文:occasionally occurred]了偏移。如這次報告就指出,一般認為,嚴苛的準入製有利於網約車安全運營,但軸距、排量等與安全非直接相關的[指標 的拚音:zhǐ biāo]的高門檻,引發不少爭議。如排量方麵,不少專業分析人士指出,排量越大,油耗相應越高,排放的汙染物也會更多。設立不小於2。0L或1。8T[這樣 的拚音:zhè yàng]的門檻,恐怕與”綠色、低碳出行”理念存在[衝突 的英 文:conflict],與國家鼓勵小排量汽車發展的要求存在衝突。麵對此現實,相關城市對於網約車政策進行再平衡式修訂,有其必要性。

中國成為全球網約車最多的國家,同時又將具體落地[規則 的拚音:guī zé]的製定權下放給地方,一方麵體現了對於新事物、新經濟的包容,另一方麵也照顧了每個地方的實際情況。這也可以說是為確立”審慎包容”的監管價值取向埋下了伏筆。對照此原則,各地對網約車”包容度”的巨大差異,是否都屬於正常”偏差值”範疇,有待繼續審視和討論。

有專家曾指出,根據當前網約車的發展現狀,應推動其”二次合法化”,此話或非虛言。有報告指出,準入政策相對寬鬆的城市,合法網約車平台牌照獲取數相對越多,輿論反饋整體平穩;準入政策相對嚴苛的城市,媒體和網民傳出更密集的放寬準入製的呼聲。此一細節也說明,如今地方網約車政策到底何去何從,[很大 的拚音:的JJ]程度上已經不僅關乎網約車的發展,更考驗著城市管理者對於市民多元化出行需求的滿足能力和對”打車難”的容忍度。

責任編輯:蘭傑欣

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